近日，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長(zhǎng)助理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)趙忠秀教授在談到美國(guó)將迅速承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)說(shuō)：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”*重要的意義，并非對(duì)一國(guó)總體經(jīng)濟(jì)體制等情況作判斷，更多體現(xiàn)在解決貿(mào)易糾紛時(shí)的“技術(shù)適用”。是否被承認(rèn)為“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，直接決定了中國(guó)出口企業(yè)在面臨反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)的境遇。

　　反傾銷(xiāo)案發(fā)起國(guó)對(duì)被指定為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的企業(yè)，可以采用與該國(guó)經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國(guó)（替代國(guó)）的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算其產(chǎn)品的“正常價(jià)格”，而不按這些國(guó)家產(chǎn)品的實(shí)際成本計(jì)算價(jià)格。由于被選擇的替代國(guó)的產(chǎn)品制造成本往往高于中國(guó)企業(yè)，致使中國(guó)企業(yè)在反傾銷(xiāo)訴訟中處于不利地位。

　　“美國(guó)表示要承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，釋放了一種要合作的善意。”趙忠秀說(shuō)。但他指出，美國(guó)人放棄這張牌，必然要換取中國(guó)在其他方面的合作，比如新能源、增加對(duì)美國(guó)高科技技術(shù)和產(chǎn)品的進(jìn)口、擴(kuò)大金融等**服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放等。在這些領(lǐng)域，美國(guó)企業(yè)擁有**優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然希望中國(guó)政府進(jìn)一步開(kāi)放產(chǎn)品進(jìn)口和市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　不過(guò)，也曾有專(zhuān)家建議中國(guó)政府不必急著爭(zhēng)取完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位。如中國(guó)獲得“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”，有助于面臨反傾銷(xiāo)訴訟的中國(guó)出口企業(yè)獲得公平對(duì)待，但可能增加反補(bǔ)貼調(diào)查的威脅。以美國(guó)“反補(bǔ)貼法案”為例，反補(bǔ)貼法不適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但可以適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的行業(yè)。也就是說(shuō)，作為貿(mào)易救濟(jì)手段之一的反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)目前被認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的中國(guó)企業(yè)并不普遍適用。如要啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查，則需將相關(guān)行業(yè)認(rèn)定為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的行業(yè)”。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)就意味著，針對(duì)中國(guó)出口企業(yè)，可普遍適用的貿(mào)易救濟(jì)手段就只剩下了反傾銷(xiāo)調(diào)查一種。